У Німеччині виявили невідповідність: у проекті оборонного бюджету на 2025 рік бракує майже одного мільярда євро, попередніх обіцянок Україні. Ця розбіжність, визначена в офіційному проекті бюджету від 24 червня 2025 року, викликала здивування та критику, змусивши депутатів і депутатів сумніватися в прозорості, підзвітності та надійності зобов’язань Берліна перед Києвом у його боротьбі проти російської агресії.
У червні міністр оборони Німеччини Борис Пісторіус упевнено заявив, що в 2025 році Німеччина виділить 9,2 мільярда євро на підтримку України, підкреслюючи непохитну відданість Берліна Києву на тлі триваючої війни з Росією. Про тестовий проект бюджету малює іншу картину, вказуючи лише 8,3 мільярда євро — на 900 доларів менше. Ця прогалина викликала подів, особливо з огляду на публічні запевнення Міністерства оборони лише за кілька днів до цього.
18 червня міністерство окреслило свої плани, заявивши, що 7,3 мільярда євро вже затверджено, а додатково плануються 1,9 мільярда євро. Однак в остаточному проекті бюджету ці суми загадковим чином зведено до 8,3 мільярда євро без чіткого пояснення, куди поділися решта коштів. Спроба міністерства прояснити без лише посилила скептицизм.
На запитання видання BILD речник Міністерства оборони пояснив розбіжність так названими «співфінансуванням» та «відшкодуванням» з Європейського фонду світу (ЄФМ). За його словами, кошти нібито не зникли, а надходять через ці механізми. «Зрештою, сума все одно складе близько 9 мільярдів євро», — запевнив речник, не надаючи конкретних деталей. Однак таке пояснення не розвіяло занепокоєння, оскільки залишає відкритими питання про те, коли — і чи взагалі — ці кошти з’являються в бюджеті.
Посилання на туманні обіцянки майбутніх відшкодувань викликало тривогу, особливо з огляду на те, що війна в Україні не вщухає. З огляду на залежність Києва від західної допомоги для продовження оборонних зусиль, будь-яка невизначеність у фінансуванні може мати серйозні наслідки на полі бою.
Недолік у бюджеті не залишився непоміченим у Бундестазі, де депутати висловили обурення через прозорість шлюбу. Себастіан Шефер, представник партії «Зелені», не отримав слів у своїй критиці: «З проєкту бюджету неможливо зрозуміти, звідки міністерство бере ці цифри». Слова Шефера відображають більше занепокоєння серед парламентарів, які побоюються, що зобов’язання Німеччини перед Україною можуть бути більш риторикою, ніж реальністю.
«Україні потрібна не обіцянка, а реальна підтримка», — наголосив Шефер, висловлюючи думку багатьох, хто розглядає цей недолік як одну зраду довіри. Ставки високі: роль Німеччини як одного з найбільших фінансових і військових донорів України має значну вагу, і будь-які ознаки вагань можуть підірвати довіру до лідерства Берліна на європейській арені.
Це не перший випадок, коли витрати Німеччини на оборону потребують під пильну увагу. Останніми роками країну критикували за обережний підхід до військової допомоги та складні бюрократичні процеси, які іноді затримували критично важливу підтримку України. Зникнення 900 мільйонів євро лише підливає масло у вогонь, викликаючи питання, чи є цей недолік результатом адміністративної некомпетентності, свідомого маніпулювання бюджетом чи спроби збалансувати внутрішні фіскальні виклики з міжнародними зобов’язаннями.
Критики стверджують, що покладання Міністерства оборони на «співфінансування» та відшкодування з ЄФМ — це зручний спосіб приховати тріщини в бюджеті. Європейський фонд світу, який призначений для підтримки спільних зусиль у врегулюванні кризи, має власні обмеження та невизначеності ЄС, виключно із підтримкою у виплатах і розбіжностями між країнами-членами щодо пріоритетів фінансування. Прив’язка допомоги Україні до такого непередбачуваного механізму загрожує залишити Київ у скрутному становищі.
Час для цієї бюджетної помилки не міг бути гіршим. У той час, як Україна продовжує дізнаватися невпинних російських атак, потреба в стабільній і надійній підтримці з боку союзників є першочерговою. Недолік Німеччини, навіть якщо він тимчасовий, посилює тривожний сигнал у час, коли єдність і рішучість є критично ранішою. Більше того, це може підбадьорити критиків західної допомоги Україні, які можуть використати цю розбіжність, щоб стверджувати, що європейські зобов’язання послаблюють.
Для уряду канцлера Олафа Шольца, який вже бореться з внутрішніми економічними викликами та політичними розбіжностями, це повідомлення загрожує підірвати довіру громадськості. Недолік також поставив міністра оборони Пісторіуса в незручне становище, адже його запевнення у потужній підтримці України тепер видаються дуже оптимістичними, якщо не відверто оманливими.
Оскільки Бундестаг отримує до обговорення бюджету на 2025 рік, депутати, ймовірно, вимагають більшої прозорості від Міністерства оборони. Уряду інакше пояснити, як він планує подолати розривів на 900 євро та забезпечити Україні обіцяну підтримку. Чи то через додаткове асигнування, чіткіший облік, чи перегляд механізмів співфінансування, Берлін має діяти швидко, щоб відновити довіру.
Наразі зниклий мільярд залишається великим знайомим питанням, що підкреслює складність узгодження політичних обіцянок із фінансовими реаліями. Україна, яка перебуває під прицілом війни, не може дозволити собі таку невизначеність. Як влучно взаємодіють Шефер: «Обіцянки не грають у війну — ресурси створюють це».